إن قرار الإمارات العربية المتحدة بالانسحاب من منظمة الدول المصدرة للنفط (أوبك) بعد 59 عاماً هو أكثر من مجرد انفصال رمزي. ويسلط الضوء على الانقسام المتزايد بين منتجي النفط الرئيسيين حول كيفية الاستجابة لمشهد الطاقة المتغير وسيضعف قدرة المجموعة على إدارة الإمدادات العالمية.
وعلى المدى القصير، سيكون تأثير خروج الإمارات العربية المتحدة محدودا. لا يزال العالم يحتاج إلى كل برميل من النفط المتاح، حيث تمثل دولة الإمارات العربية المتحدة ما بين 3٪ إلى 4٪ من الإنتاج العالمي. لكن القوى التي تقف وراء القرار أكثر أهمية من الإجراء نفسه. فهي اقتصادية وسياسية على حد سواء، وقد ساعدت الحرب في إيران على التوفيق بين الاثنين.
لسنوات عديدة، استثمرت دولة الإمارات العربية المتحدة بكثافة لتوسيع طاقتها الإنتاجية للنفط، حيث أنفقت حوالي 150 مليار دولار (111 مليار جنيه استرليني) لرفع إنتاجها اليومي المحتمل إلى حوالي 5 ملايين برميل. لكن حصص أوبك منعتها من استغلال تلك القدرة بشكل كامل. ظل الإنتاج الفعلي أقل بكثير من إمكاناته، حوالي 3.5 مليون برميل يوميًا، بقدرة تبلغ حوالي 5 ملايين برميل يوميًا، وهو مقيد بنظام حصص أوبك المصمم لتقييد العرض ودعم الأسعار، والذي تشكله بشكل عام المملكة العربية السعودية، الزعيم الفعلي.
حصص إنتاج أوبك لعام 2026. أوبك
وقد خلق هذا التوتر. لماذا تستثمر لإنتاج المزيد من النفط إذا لم يُسمح لك ببيعه؟
وتعكس استجابة أبوظبي نموذجاً اقتصادياً مختلفاً. يمكن لدولة الإمارات العربية المتحدة أن توازن ميزانيتها بأسعار نفط أقل بكثير من المملكة العربية السعودية (أقل بقليل من 50 دولارًا مقابل 90 دولارًا للبرميل أو أكثر)، مما يمنحها حافزًا أقل لتقييد الإنتاج. وبدلا من ذلك، أعطت الأولوية لتعظيم صادراتها النفطية.
وتتحدد هذه الاستراتيجية أيضًا من خلال التوقعات بشأن المستقبل. ومع تسريع دول مثل الصين لكهربة وسائل النقل، فإن الطلب الثابت والموثوق حتى الآن على النفط يتباطأ ويصبح أقل موثوقية. ومع مرور الوقت، من المرجح أن يستقر. كما تتقدم دولة الإمارات العربية المتحدة بفارق كبير على السعوديين في تحول الطاقة وتحافظ على هدفها المتمثل في تحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، مقارنة بالمملكة العربية السعودية بحلول عام 2060.
ومن وجهة نظر دولة الإمارات العربية المتحدة، فإن الخطر الأكبر لا يكمن في انخفاض الأسعار، بل في ترك النفط في الأرض والذي قد لا يتم بيعه أبداً.
تغيير الجغرافيا السياسية
توقيت المغادرة لا يتعلق فقط بالاقتصاد. كما أنه يعكس الحسابات السياسية والأمنية المتغيرة، خاصة بعد تعرض الإمارات العربية المتحدة لهجوم مكثف ومستمر خلال الحرب في إيران.
وفي أبو ظبي، هناك شعور متزايد بأن المؤسسات والجمعيات الإقليمية، مثل مجلس التعاون الخليجي، قدمت دعماً محدوداً خلال تلك الفترة. وقال أنور قرقاش، أحد كبار مستشاري الرئيس، للصحفيين إن “موقف مجلس التعاون الخليجي كان الأضعف تاريخيا، بالنظر إلى طبيعة الهجوم والتهديد الذي يشكله على الجميع”، مضيفا أنه “توقع مثل هذا الموقف الضعيف من جامعة الدول العربية… لكنني لا أتوقع ذلك من مجلس التعاون الخليجي، وأنا متفاجئ”.
وقد عززت هذه التجربة سياسة خارجية أكثر استقلالية. عززت الإمارات العربية المتحدة علاقاتها مع الولايات المتحدة وإسرائيل، بناءً على الاتفاقية التي وقعاها كجزء من اتفاقيات إبراهيم لعام 2020. ولا يُنظر إلى العلاقة مع إسرائيل باعتبارها شراكة اقتصادية وأمنية فحسب، بل أيضًا كقناة نفوذ داخل البيت الأبيض.
وفي الوقت نفسه، أصبحت العلاقات مع المملكة العربية السعودية أكثر توتراً، مع ظهور الخلافات حول الصراعات الإقليمية في الصومال واليمن والاستراتيجية الاقتصادية بشكل متزايد. إن مغادرة أوبك هو قرار اقتصادي وإشارة جيوسياسية في نفس الوقت.
كما أن رحيل الإمارات العربية المتحدة يثير تساؤلات حول مستقبل أوبك نفسها. وكانت الجماعة تسيطر ذات يوم على أكثر من نصف إنتاج النفط في العالم. أما اليوم فقد أصبحت حصتها أقل بكثير (لا تزيد عن 35%) وأصبحت الانقسامات الداخلية حول حصص الإنتاج أكثر وضوحاً. ويُنظر إلى الحصص، التي كانت لفترة طويلة جوهر استراتيجيتها، على نحو متزايد على أنها قيود غير متكافئة وليست التزامات مشتركة.
وزير الطاقة الإماراتي سهيل المزروعي يوضح قرار الخروج من أوبك.
وتظل المملكة العربية السعودية العضو الوحيد الذي يتمتع بقدرة فائضة كبيرة، مما يمنحها نفوذاً هائلاً. والنتيجة هي منظمة لا تزال مهمة، ولكنها أقل تماسكا من ذي قبل.
ليس بالضرورة انتصارا للولايات المتحدة.
وأشاد البعض برحيل الإمارات باعتباره انتصارا لدونالد ترامب، الذي انتقد مرارا وتكرارا أوبك لإبقائها أسعار النفط مرتفعة. وفي الواقع، فإن ضعف منظمة أوبك من شأنه أن يؤدي إلى ارتفاع الإنتاج وانخفاض الأسعار في محطات الوقود.
لكن استمرار انخفاض الأسعار من شأنه أن يفرض ضغوطا أيضا على المنتجين ذوي التكلفة المرتفعة، بما في ذلك قطاع النفط الأمريكي، الذي كان أحد المنافسين الرئيسيين لأوبك في السنوات الأخيرة. لقد استفاد من ضبط النفس الذي فرضه الكارتل في الحد من إنتاج النفط. لذا فإن ما يبدو الآن وكأنه انتصار جيوسياسي قد يتحول بمرور الوقت إلى تحدي اقتصادي.
في الوقت الحالي، أعتقد أن خروج الإمارات العربية المتحدة لن يعيد تشكيل أسواق النفط بشكل كبير. ويظل الطلب قوياً بما يكفي لاستيعاب الإمدادات الإضافية، خاصة مع قيام البلدان بإعادة بناء مخزوناتها مع قيام إيران بإعادة فتح مضيق هرمز. لكن المعنى الأعمق يكمن في ما يكشفه القرار.
ولم يعد منتجو النفط متفقين حول استراتيجية واحدة. ويحاول البعض إدارة النقص وإبقاء الأسعار مرتفعة. ويسارع آخرون إلى تسييل مواردهم قبل أن يصل الطلب إلى ذروته وينتهي بهم الأمر إلى الأصول العالقة. ومن المرجح أن ينمو هذا الاختلاف وقد يثبت في نهاية المطاف أنه أكثر أهمية من أي دولة تترك الكارتل.
ربما نكون مقبلين على حقبة جديدة يلعب فيها النفط دوراً أصغر بكثير في حياتنا.
