إحدى وعشرون ساعة من المفاوضات المباشرة. وهو أعلى مستوى من اللقاء المباشر بين واشنطن وطهران منذ الثورة الإسلامية عام 1979.
ومع ذلك، استقل نائب الرئيس الأميركي جي دي فانس طائرة الرئاسة في إسلام أباد صباح الثاني عشر من إبريل/نيسان 2026، دون أي اتفاق لإنهاء الحرب الأميركية الإسرائيلية ضد إيران، بما في ذلك التفاهم بشأن طموحات طهران النووية.
وبدأت الولايات المتحدة منذ ذلك الحين ما تقول إنه حصار على أي وجميع السفن القادمة من الموانئ الإيرانية وستعترض جميع السفن التي دفعت رسومًا لإيران.
ولم يكن فشل المحادثات ناجما عن سوء النية أو الدبلوماسية الخرقاء. بل إن المحادثات فشلت بسبب عقبات هيكلية لا تستطيع أي مهارة تفاوضية أن تتغلب عليها في عطلة نهاية أسبوع واحدة.
لقد توقعت أنا وغيري من دعاة نظرية العلاقات الدولية هذه النتيجة. فهم السبب مهم جدًا لما سيأتي بعد ذلك.
حاجز الالتزام
لم يكن الاجتماع في إسلام آباد هو المرة الأولى التي يجلس فيها ممثلون عن الولايات المتحدة وإيران حول طاولة واحدة. وفي عام 2015، أظهرت خطة العمل الشاملة المشتركة التي وافقت عليها إيران والولايات المتحدة وخمس دول أخرى أن التوصل إلى اتفاق رسمي بشأن عمليات التفتيش والتحقق النووي أمر ممكن.
لكن هذا الاتفاق، الذي خفف العقوبات على إيران مقابل فرض قيود على برنامج طهران النووي، انهار لأن إدارة ترامب الأولى تخلت عن الاتفاق من جانب واحد في عام 2018. في الواقع، كانت الوكالة الدولية للطاقة الذرية تؤكد باستمرار أن طهران ملتزمة بجانبها من الاتفاق.
وزير الخارجية الإيراني محمد جواد ظريف يصافح وزير الخارجية الأمريكي جون كيري في 24 تشرين الثاني/نوفمبر 2013 في جنيف. فابريس كوفريني / وكالة الصحافة الفرنسية عبر Getty Images
ثم جاءت هجمات يونيو/حزيران 2025 التي شنتها إسرائيل والولايات المتحدة ضد المنشآت النووية الإيرانية.
وتلا ذلك جولات متتالية من المحادثات غير المباشرة بين الولايات المتحدة وإيران في أوائل عام 2026. ولكن على الرغم من أن الوسيط العماني أخبر العالم بإمكانية تحقيق انفراجة، فقد قصفت الولايات المتحدة إيران في 28 فبراير/شباط 2026.
وأشار محمد باقر قاليباف، رئيس البرلمان الإيراني الذي قاد الوفد الإيراني إلى إسلام آباد، إلى العمل العسكري الأمريكي الأخير كعائق أمام المفاوضات الناجحة: “بسبب تجارب الحربين السابقتين، نحن لا نثق في الجانب الآخر”.
ومع ذلك، فبدلاً من أن يكون موقفاً تفاوضياً إيرانياً، كان مجرد وصف لواقع بنيوي. ولا يمكن لإيران أن تثق في أن أي اتفاق توقعه سوف يتم احترامه من قبل هذه الإدارة أو الإدارات الأميركية أو الإسرائيلية اللاحقة. وواشنطن ليست متأكدة من أن إيران لن تعيد بناء ما تم تدميره بهدوء بمجرد توقف الضغط.
فضلاً عن ذلك، ففي حين تعمل آليات التحقق الخاصة بالبرنامج النووي الإيراني على حل مشكلة فنية، فإنها لا تحل المشكلة السياسية الحالية، حيث لا تزال الدولتان فعلياً في حالة حرب. فالثقة، التي دمرت بالكامل، لا يمكن إعادة بنائها في فندق بإسلام أباد في 21 ساعة.
نطاق المشكلة.
وقال فانس وسط محادثات في إسلام آباد “الحقيقة البسيطة هي أننا بحاجة إلى رؤية التزام إيجابي بأن (إيران) لن تسعى لامتلاك سلاح نووي، ولن تسعى للحصول على الأدوات التي تسمح لها بالحصول على سلاح نووي بسرعة”.
ومعرفة إيران بالتخصيب هي واحدة من تلك الأدوات. لكن المعرفة بكيفية تخصيب اليورانيوم إلى درجة نقاء الأسلحة لا تختفي عندما يتم تدمير أجهزة الطرد المركزي.
وبهذه الطريقة، فإن التجربة النووية ليست مثل الأرض أو المعدات أو تخفيف العقوبات. ومن الممكن تفكيك أجهزة الطرد المركزي ورفع العقوبات على مراحل؛ وكلاهما يفسح المجال لاتفاقيات تدريجية وقابلة للتحقق.
إن ما تطالب به الولايات المتحدة ــ وضع حد دائم يمكن التحقق منه لإمكانية اختراق إيران للطاقة النووية ــ يتطلب من إيران تسليم شيء لا يمكنها إعادته بمجرد منحه. وطهران وواشنطن تعرفان ذلك.
تظهر صورة الأقمار الصناعية منشأة نطنز النووية والمجمع تحت الأرض في جبل بيكاكس وما حوله في إيران. ماكسار / جيتي إيماجيس
وتتفاقم المشكلة بفعل الاتساع غير العادي للمطالب الأميركية فيما يتصل بالقضايا غير النووية. وتضمنت مطالب طهران الإفراج عن الأصول المجمدة وضمانات بشأن برنامجها النووي والحق في فرض رسوم على السفن التي تمر عبر مضيق هرمز وإنهاء الهجمات الإسرائيلية على حزب الله وتعويضات الحرب.
ويقال إن اقتراح واشنطن المكون من 15 نقطة يدعو إلى وقف التخصيب لمدة 20 عاماً، وتعليق الصواريخ الباليستية، وإعادة فتح مضيق هرمز، والاعتراف بحق إسرائيل في الوجود، وإنهاء دعم إيران لشبكتها الإقليمية من الوكلاء، بما في ذلك حزب الله والحوثيين وحماس.
لا يتعلق الأمر بطرفين يساومون على الأسعار. هذان طرفان لا يستطيعان حتى الاتفاق على موضوع التفاوض.
إسرائيل تستخدم حق النقض
كما جعلت إيران إنهاء الهجمات الإسرائيلية على حزب الله في لبنان شرطا لأي اتفاق شامل، وهي شروط رفضتها واشنطن والقدس.
والنتيجة هي جمود بنيوي لا علاقة له بالمهارة التفاوضية الإيرانية أو الأميركية. فضلاً عن ذلك، فحتى لو توصل الجانبان في إسلام أباد إلى أرضية مشتركة بشأن القضية النووية، فإن إسرائيل قادرة دائماً على نسف أي اتفاق من خلال الاستمرار في عملياتها العسكرية في لبنان وإيران.
ولم يكن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في حاجة إلى التواجد في إسلام أباد لصياغة ما حدث هناك. وبينما كان فانس وقاليباف يتفاوضان، كان نتنياهو يظهر على شاشة التلفزيون، ويقول للعالم: “إن إسرائيل، تحت قيادتي، ستواصل محاربة النظام الإرهابي في إيران ووكلائها”. ولم يشر إلى المحادثات، ومنذ ذلك الحين أعلن بقوة تأييده للحصار الأمريكي.
ماذا سيحدث بعد ذلك؟
أين ينتهي وقف إطلاق النار لمدة 14 يومًا وماذا يحدث بعد ذلك؟
وبينما زادت إدارة ترامب الضغط على طهران على الفور بعد فشل المحادثات، فقد فشل هذا التصعيد حتى الآن في تحقيق استسلام إيران في الصراع الحالي.
وقد أعلنت إيران أن الحصار عمل من أعمال “القرصنة” ووضعت البلاد في “حالة تأهب قتالي عالية”، وحذر الحرس الثوري الإيراني من أن أي سفينة عسكرية تقترب من هرمز ستتلقى “ردا حازما”.
ولكن مثل المفاوضات النووية، فإن الحصار يضرب نفس الجدار. وتسيطر إيران على المضيق من خلال الألغام والطائرات بدون طيار والجغرافيا. تستطيع الولايات المتحدة اعتراض السفن، لكنها لا تستطيع إعادة فتح المضيق دون تعاون إيران (في غياب احتلال عسكري غير متوقع).
وعلى هذا فإن الحصار يشكل إلى حد كبير تكتيكاً للضغط دون وجود مسار واضح للمضي قدماً في كيفية حله، وهي على وجه التحديد المشكلة التي أدت إلى فشل إسلام أباد في المقام الأول. وينطوي الحصار أيضًا على خطر جذب المزيد من الدول. ويعني أمر الحظر الذي أصدره ترامب ــ “كل شيء أو لا شيء” ــ من الناحية النظرية أن البحرية الأميركية ستكون على استعداد لاعتراض ناقلة نفط صينية قامت بأعمال تجارية مع إيران، وهو ما من شأنه أن يخاطر بحدوث مواجهة بحرية مباشرة مع قوة نووية.
والبديل هو السماح للناقلات الصينية بالمرور لتجنب المواجهة، ولكن من خلال القيام بذلك يكشف الحصار باعتباره استراتيجية جوفاء.
على أية حال، أصبحت بكين لاعباً نشطاً في التأثير على إيران.
نفس المشاكل القديمة…ومشكلة جديدة للإقلاع
إن العوائق البنيوية التي أدت إلى انهيار اجتماعات إسلام آباد لن يتم حلها قبل الثاني والعشرين من إبريل/نيسان، وهو الموعد الذي ينتهي فيه وقف إطلاق النار الحالي.
إن صعوبة إقناع أي من الطرفين باحترام أي اتفاق فعلياً لن تحلها المزيد من المحادثات، بل هي نتاج لما حدث قبل المفاوضات الحالية. إن طبيعة القضية النووية ذاتها لن يتم القضاء عليها عن طريق المفاوضات: فهي سمة من سمات الفيزياء والمعرفة، وليست سمة من سمات الإرادة السياسية. علاوة على ذلك، فإن حق النقض الإسرائيلي على أي اتفاق إقليمي لن يزول لأن واشنطن تريد التوصل إلى اتفاق.
تشير الدلائل إلى أن المحادثات لا تزال حية، وقد أظهرت كل من إيران والولايات المتحدة استعداداً لتغيير الخطوط الحمراء السابقة بشأن القضية النووية، حتى منذ الفشل في إسلام أباد. ومع ذلك، وفي غياب تغيير كبير في الوضع الراهن، فإن الجولة المقبلة سوف تواجه نفس العقبات الهيكلية التي كانت عليها من قبل. ولكن هذه المرة سيكون هناك تعقيد إضافي يتمثل في الحصار البحري الذي يعمل على تضييق المجال الدبلوماسي بدلا من توسيعه.
