وكانت دول الخليج العربي، التي تضررت اقتصاديًا وجسديًا بسبب الحرب مع إيران، حريصة على تشكيل جبهة موحدة في اجتماع إقليمي رئيسي في 28 أبريل 2026.
وفي اجتماعهم في مدينة جدة السعودية، حذر ممثلو مجلس التعاون الخليجي الحكومة الإيرانية في طهران من أن أي هجوم على أي من أعضائه الستة سيعتبر بمثابة هجوم على الجميع. وفي رفضه لمزاعم إيران بشأن السيطرة على مضيق هرمز، وصف أمير قطر الشيخ تميم بن حمد آل ثاني القمة في وقت لاحق بأنها تجسيد “لموقف الخليج الموحد” بشأن الصراع.
قد يبدو إظهار العمل الجماعي متناقضًا مع التطورات الأخيرة الأخرى التي أدت إلى انقسام أعضاء مجلس التعاون الخليجي حول السياسة والرؤية للمنطقة، بما في ذلك قرار الإمارات العربية المتحدة بمغادرة منظمة أوبك النفطية.
لكن بالنسبة لمتابعين السياسة الخليجية، مثلي، كان المشهد مألوفا. لقد نجحت إيران مراراً وتكراراً في تحقيق ما لم يتمكن أي وسيط خارجي من تحقيقه: فقد نجحت في توحيد دول الخليج العربي المنقسمة. عندما تتصاعد التوترات، تميل دول مجلس التعاون الخليجي (البحرين وقطر والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية والكويت وعمان) إلى البقاء معًا، على الأقل علنًا.
من الثورة إلى التنسيق
لقد تأثرت البيئة الأمنية الخليجية الحديثة بشكل عميق بالثورة الإيرانية عام 1979.
تشترك إيران في ممر مائي ضيق وحيوي استراتيجيًا مع دول الخليج، لكنها اختلفت منذ فترة طويلة في الهوية والتوقعات. وعلى وجه التحديد، يتناقض النموذج الثوري الشيعي في إيران مع الأنظمة الملكية التي يقودها السنة في جميع أنحاء المنطقة.
قبل عام 1979، عندما كان الشاه محمد رضا بهلوي يحكم إيران، كانت واشنطن تنظر إلى إيران والمملكة العربية السعودية، أكبر الدول العربية السنية في الخليج، على أنهما “ركيزتان توأم” لحماية المصالح الأمريكية في الشرق الأوسط. وكانت علاقتهما تعاونية، ولكنها ليست قريبة.
ثم أدى صعود الجمهورية الإسلامية بعد ثورة 1979 إلى ظهور نوع جديد من الجهات الفاعلة الإقليمية، التي لا تحددها قوة الدولة فحسب، بل وأيضاً الطموح الأيديولوجي الشيعي.
وتعززت مخاوف ممالك الخليج بشأن الأمن الخارجي والاستقرار الداخلي بعد الاستيلاء على المسجد الحرام في المملكة العربية السعودية في عام 1979، عندما استولى المسلحون الإسلاميون على أقدس المواقع الإسلامية. وقد كشف هذا الحدث، إلى جانب الثورة الإيرانية، عن مدى تعرض أنظمة الخليج للاضطرابات ذات الدوافع الدينية.
أثار حصار المسجد الحرام في مكة عام 1979 مخاوف أمنية في جميع أنحاء منطقة الخليج. وكالة فرانس برس عبر غيتي إيماجز
وردا على هذه الإيديولوجية الثورية، قامت البحرين والكويت وعمان وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بتأسيس مجلس التعاون الخليجي في عام 1981. وعلى الرغم من تأطيره رسميا كمنصة للتعاون الاقتصادي والسياسي، إلا أن المنظمة عكست أيضا المخاوف الأمنية المشتركة والهوية العربية.
لكن الوحدة كان لها حدود. ولم تنظر جميع الدول الأعضاء إلى التهديدات التي تواجه أنظمتها بنفس الطريقة.
تشعر المملكة العربية السعودية بالقلق إزاء الضغوط الأمريكية من أجل الإصلاحات. الكويت تخشى جارتها العراق؛ وكانت البحرين تشعر بالقلق إزاء تأثير إيران على سكانها الشيعة. وكانت الإمارات العربية المتحدة قلقة بشأن إيران وقوتها العاملة الأجنبية. وفي الوقت نفسه، اتبعت عمان وقطر نهجا أكثر استقلالية أو توازنا.
ومن شأن هذه الاختلافات أن تشكل مسار علاقة دول مجلس التعاون الخليجي ودول الخليج العربية مع طهران.
وسلطت الحرب الإيرانية العراقية التي استمرت ثماني سنوات، والتي بدأت في عام 1980، الضوء على المخاوف بشأن نفوذ إيران في جميع أنحاء المنطقة. وبينما أعلنت عُمان الحياد، دعمت دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى العراق من خلال تحويل مليارات الدولارات إلى نظام صدام حسين.
وقد كشف ذلك عن نمط أولي: يمكن لدول الخليج أن تنسق سياسياً، لكنها تتجنب العمل ككتلة استراتيجية واحدة. وقد فضل مجلس التعاون الخليجي على نطاق واسع العراق باعتباره ثقلا موازنا لإيران، ولكن لم تكن هناك استراتيجية موحدة أو سياسة رسمية.
وحدة الأمن
ومرة أخرى أدى الغزو العراقي للكويت في عام 1990 إلى إعادة تشكيل البنية الأمنية في المنطقة. وفي أوائل عام 1991، دفعت هذه الخطوة التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة، والذي ضم المملكة العربية السعودية ودول الخليج الأخرى، إلى طرد القوات العراقية. وكان دور المملكة العربية السعودية ذا أهمية خاصة: فهي لم تستضيف قوات التحالف فحسب، بل شاركت أيضًا بنشاط عسكريًا، مما يمثل واحدة من أولى الأحداث الكبرى التي شاركت فيها إحدى دول مجلس التعاون الخليجي بشكل مباشر في الدفاع عن عضو آخر.
القوات الأمريكية في مطار الظهران بالمملكة العربية السعودية خلال عملية درع الصحراء. إريك بوفيت / جاما رافو عبر Getty Images
خلال حرب الخليج (وخاصة بعدها)، عمّقت دول مجلس التعاون الخليجي اعتمادها على الولايات المتحدة، ووافقت على استضافة قواعد عسكرية أميركية وتوسيع التعاون الدفاعي طويل الأمد.
وقد وفرت هذه المظلة الأمنية الخارجية بعض الاستقرار، ولكنها أدخلت أيضًا اختلافات جديدة. وفي حين انضمت المملكة العربية السعودية والكويت والإمارات العربية المتحدة والبحرين بشكل أوثق إلى الإطار الاستراتيجي لواشنطن، حافظت دول أخرى – وخاصة عمان وقطر – على نهج أكثر مرونة. ونتيجة لذلك، تعايش ظهور الوحدة مع زيادة التباين في الاستراتيجيات الوطنية.
وقد استمر هذا النمط في السنوات الأخيرة، بشكل ملحوظ من خلال الإجراءات الدبلوماسية لتطبيع العلاقات مع إسرائيل بموجب اتفاقيات إبراهيم. وبينما تحركت الإمارات العربية المتحدة والبحرين بسرعة لإضفاء الطابع الرسمي على العلاقات مع إسرائيل، كان البعض الآخر أكثر حذراً.
جهود احتواء إيران
عندما يتعلق الأمر بمكافحة النفوذ الإيراني، لعبت دول مجلس التعاون الخليجي منذ فترة طويلة أدوارا مختلفة.
لقد عملت عُمان باستمرار كوسيط، وحافظت على قنوات مفتوحة مع طهران وسهلت الدبلوماسية الهادئة، بما في ذلك المحادثات الجانبية بين إيران والدول الغربية.
كما أبقت قطر أيضًا على التواصل مفتوحًا، ويرجع ذلك جزئيًا إلى المصالح الاقتصادية المشتركة مع إيران، ولا سيما إدارة احتياطي الغاز في حقل الشمال/جنوب بارس.
وعلى النقيض من ذلك، اتخذت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بشكل عام موقفاً أكثر حذراً وأحياناً تصادمياً تجاه إيران. وينظر كلاهما إلى إيران كمنافس إقليمي ومصدر للمخاوف الأمنية، لا سيما بسبب برنامج طهران الصاروخي ودعمها للجهات الفاعلة غير الحكومية المتعارضة أيديولوجياً.
يسمح هذا النهج المتناقض تجاه إيران عبر دول مجلس التعاون الخليجي للدول المختلفة بالتعامل مع طهران من خلال قنوات متعددة، ولكنه يجعل من الصعب أيضًا صياغة استراتيجية متسقة وموحدة لدول مجلس التعاون الخليجي.
توازن إقليمي متغير
شكلت حرب العراق عام 2003 نقطة تحول في الديناميكية بين دول مجلس التعاون الخليجي وإيران. إن القضاء على العراق كثقل موازن إقليمي سمح لإيران بتوسيع نفوذها.
وقد أدت هذه الحقيقة إلى تفاقم الانقسامات داخل دول مجلس التعاون الخليجي.
تنظر المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بشكل متزايد إلى إيران باعتبارها تهديدًا استراتيجيًا مباشرًا يتطلب الاحتواء. لكن قطر وعمان شددتا على الحوار والوساطة.
أصبحت هذه الاختلافات أكثر وضوحًا خلال الأزمة الدبلوماسية القطرية عام 2017. وتركز الخلاف حول دعم قطر للجماعات السياسية الإسلامية مثل جماعة الإخوان المسلمين، التي تعتبرها الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية منظمة إرهابية.
وقطعت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين علاقاتها الدبلوماسية مع قطر وفرضت حصارًا جويًا وبريًا وبحريًا كاملاً في يونيو/حزيران 2017. واتهمت الدول الثلاث قطر بدعم الجماعات المتطرفة والحفاظ على علاقات وثيقة مع إيران. واعتمدت قطر، المعزولة، على إيران في مجالها الجوي وطرق التجارة والإمدادات، مما عزز العلاقة بين البلدين. وانتهى الحصار أخيرًا في يناير/كانون الثاني 2021، عندما وقع الطرفان إعلانًا بشأن استعادة العلاقات الدبلوماسية والتجارية في قمة دول مجلس التعاون الخليجي في المملكة العربية السعودية.
CCG تحت الهجوم
أدت سلسلة الأحداث التي بدأت بهجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023 الذي شنته حركة حماس المدعومة من إيران على إسرائيل، إلى هز علاقات دول مجلس التعاون الخليجي مع طهران.
وفي يونيو/حزيران 2025، ردًا على الهجوم الأمريكي الإسرائيلي على إيران، هاجمت طهران قاعدة أمريكية في قطر، وهو أول هجوم من نوعه ضد دولة من دول مجلس التعاون الخليجي من قبل طهران.
وفي اجتماع استثنائي في العاصمة القطرية الدوحة، تعهد أعضاء مجلس التعاون الخليجي بالتضامن الكامل مع قطر وأدانوا بشدة الهجوم الإيراني.
لكن ذلك لم يكن كافياً لمنع إيران من مهاجمة دول مجلس التعاون الخليجي الست رداً على الصراع المستمر الذي أطلقته الولايات المتحدة وإسرائيل في فبراير 2026.
وأدى الإغلاق اللاحق لمضيق هرمز، والذي أثر على 20% من إمدادات النفط العالمية، إلى إثارة ما يعتبره الكثيرون أكبر أزمة في الخليج منذ إنشاء مجلس التعاون الخليجي.
ورد مجلس التعاون الخليجي بالتأكيد على الأمن الجماعي والوحدة. ولكن مرة أخرى، يخفي العرض العلني للعمل الجماعي وجهات نظر متباينة حول كيفية الاستجابة. عندما تنتهي الحرب، من المرجح أن تعود كل دولة إلى نهجها الاستراتيجي والسياسي الخارجي.
فهم النمط
منذ عام 1979، كشفت تصرفات طهران في منطقة الخليج عن تطورين متوازيين. على السطح، هناك مخاوف مشتركة بين أعضاء مجلس التعاون الخليجي وإظهار علني للوحدة. ولكن تحت واجهة الوحدة هذه، واصلت كل دولة تطوير أولوياتها الوطنية وقدرتها على تحمل المخاطر.
ويساعد الجمع بين هذين العاملين في تفسير سبب ظهور دول مجلس التعاون الخليجي في كثير من الأحيان موحدة أثناء الأزمات، في حين تظل منقسمة داخليا حول كيفية الاستجابة لها.
وبدلاً من النظر إلى مجلس التعاون الخليجي باعتباره كتلة متماسكة بالكامل، قد يكون من الأدق النظر إليه باعتباره إطاراً يتعايش فيه التعاون والخلاف.
