إن الحصص المصممة لتحقيق المساواة بين الجنسين في البرلمانات لها تأثير إيجابي عام على دعم القيادة السياسية النسائية، خاصة بعد تولي البرلمانيات مناصبهن. علاوة على ذلك، لا يوجد دليل على وجود رد فعل عنيف بين الرجال.
هذا ما وجدته في دراسة نشرت في أكتوبر 2025 والتي تحلل تأثير حصص التكافؤ بين الجنسين في ناميبيا، جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا.
في عام 2013، أعاد الحزب السياسي المهيمن في ناميبيا، المنظمة الشعبية لجنوب غرب أفريقيا (سوابو)، كتابة قواعده الداخلية بهدوء. ومنذ ذلك الحين، أصبح كل منصب في قائمة المرشحين البرلمانيين يتناوب بين رجل وامرأة.
تركز معظم الأبحاث السابقة حول التدابير الرامية إلى تعزيز المساواة بين الجنسين في السياسة على السياسات الوطنية أو التشريعية بدلاً من الحصص الحزبية الطوعية. تقدم ناميبيا حالة “نظيفة” على نحو غير عادي، حيث أن سوابو هي المهيمنة على الانتخابات ولم تواجه أي ضغوط شعبية لتبني سياسة الحصص الخاصة بها. وهذا يسمح بعزل التأثيرات المترتبة على نظام الحصص ذاته، بدلاً من عزل أي اتجاهات موجودة مسبقاً في المواقف العامة.
وكان التأثير على انتخابات 2014 اللاحقة واضحا. وتضاعف تمثيل المرأة في الجمعية الوطنية بين عشية وضحاها، من 21% إلى 41%.
لكن القصة الأكثر إثارة للدهشة تكشفت خارج البرلمان. وباستخدام عدة موجات من الدراسات الاستقصائية التمثيلية على المستوى الوطني التي أجريت بين عامي 2006 و2017، قمت بتتبع كيفية رد فعل الناميبيين العاديين عندما أصبحت المرأة فجأة أكثر ظهورا في السياسة الوطنية.
وقد زاد الدعم المقدم للقيادات النسائية بعد تطبيق حصص منظمة سوابو. لكن الزيادة الأكبر جاءت بعد أن أصبح عدد أكبر من النساء برلمانيات في أوائل عام 2015. فلاديمير شلوبا، CC BY-SA
النتائج مفاجئة. كانت النساء اللاتي يعشن في معاقل منظمة سوابو، وهي المجتمعات التي كانت فيها الزيادة في عدد البرلمانيات أكثر وضوحًا، أكثر دعمًا لحق المرأة في تولي مناصب سياسية. ومالت مواقفهن نحو الأعلى بنحو أربعة أعشار الانحراف المعياري على مقياس من أربع نقاط لدعم القيادة النسائية. ببساطة، كانت النساء أكثر ميلاً إلى تأييد عبارة “يجب أن تتمتع المرأة بفرصة متساوية ليتم انتخابها لمناصب سياسية” مقارنة بـ “الرجال يصنعون قادة أفضل” عندما طُلب منهم اختيار أحد العبارتين.
ومن المثير للدهشة بنفس القدر ما لم يحدث. ولم يتحرك الرجال في أي اتجاه. لم يدعموا المرأة في السياسة أكثر، لكنهم لم يدعموها بشكل أقل أيضًا.
إن غياب ردود الفعل السلبية لا يقل أهمية عن التغيير الإيجابي بين النساء. ويشير ذلك إلى أن المخاوف من أن تؤدي الحصص إلى إثارة استياء الذكور ــ وهو مصدر قلق شائع في البيئات المحافظة ثقافيا ــ لم تتجسد في هذه الحالة.
ولعل النقطة الأكثر إثارة للدهشة هي التوقيت. ولم يتغير الرأي العام عندما تم إعلان الحصص. ولم يتغير الأمر إلا بعد أن تولت المرأة مناصبها وأصبحت واضحة للعيان كقائدات سياسيات.
لماذا هو مهم
في جميع أنحاء العالم، تشغل النساء أقل من ثلاثة من كل 10 مقاعد برلمانية. وفي أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، يبلغ متوسط نسبة النساء في البرلمانات 27%. ومع ذلك، فإن هذا يخفي تباينًا واسعًا. وهناك حفنة من البلدان الرائدة، مثل رواندا، تعمل على زيادة هذا العدد، في حين لا تزال المرأة ممثلة تمثيلا ناقصا بشدة في العديد من البلدان في القارة.
وفي العديد من البلدان، تنظر الأعراف الثقافية العميقة الجذور إلى السياسة باعتبارها مجالاً ذكورياً وتدفع المواطنين إلى الشك في قدرة المرأة على القيادة. ومع ذلك، فإن التعرض للنساء اللاتي يتحدين الصور النمطية يمكن أن يبدأ في تحدي هذه الافتراضات، وإعادة تشكيل ما يعتقد الناس أنه ممكن.
وتُظهِر حالة منظمة سوابو في ناميبيا أن نظام الحصص، الذي يتم تقديمه طوعاً من قبل حزب سياسي بدلاً من فرضه بموجب القانون، من الممكن أن يتحدى التحيز الجنسي بين الناس دون إثارة ردود الفعل التي يتوقعها العديد من المراقبين.
ما لم يعرف بعد
وتبين هذه الدراسة أن المستحقات الطوعية تغير المواقف، ولكن تبقى عدة أسئلة. أولاً، لا نعرف حتى الآن مدى استمرار هذه التغييرات. فهل تستمر هذه الإصلاحات فقط ما دامت القيادات النسائية بارزة بشكل كبير في البرلمان، أم أنها ستستمر عبر الدورات الانتخابية؟
ثانياً، يكاد يكون من المؤكد أن الرؤية ليست الآلية الوحيدة التي تشجع التغيير. والخطوة التالية هي دراسة كيفية تشكيل التغطية الإعلامية، والحملات المحلية، والمشاركة على مستوى المجتمع المحلي لتصورات القيادات النسائية.
ومن المهم أيضًا التفكير في كيفية اختلاف هذه التأثيرات من بلد إلى آخر. وناميبيا تمثل في بعض النواحي حالة خاصة. هيمنت منظمة سوابو على السياسة الناميبية لأكثر من ثلاثة عقود. وسواء كانت النتائج التي توصلت إليها تنتقل إلى بيئات أكثر تنافسية أو إلى مناطق خارج أفريقيا، فهي مسألة تستحق التحقيق.
وما توضحه هذه الدراسة هو أن نظام الحصص الذي يتم اعتماده طوعا، دون إكراه قانوني، يمكن أن يغير الطريقة التي يفكر بها المواطنون العاديون في القيادة.
في بعض الأحيان، قد تكون الحجة الأكثر إقناعًا للنساء في السياسة هي ببساطة رؤية النساء يحكمن. وكثيراً ما يتم التغاضي عن التأثير الرمزي، وفي الأماكن حيث تكون الإصلاحات الرسمية صعبة سياسياً، فقد يكون ذلك بمثابة نقطة البداية الواعدة.
موجز البحث هو نسخة مختصرة من عمل أكاديمي مثير للاهتمام.
